Hoa Kỳ trước ngưỡng cửa đổi thay: Chính sách kinh tế cũ đang mờ nhạt, mới chưa kịp định hình

Hoa Kỳ trước ngưỡng cửa đổi thay: Chính sách kinh tế cũ đang mờ nhạt, mới chưa kịp định hình

Ngọc Lan

Ngọc Lan

Junior Editor

07:13 08/10/2024

Trong những năm gần đây, mô hình toàn cầu hóa đã tan rã, đây là điều ai cũng biết. Không còn giả định rằng sự hội nhập toàn cầu sẽ ngày càng chặt chẽ hơn. Chính trị trong lĩnh vực thương mại trở nên căng thẳng. Các quốc gia đua nhau theo đuổi chính sách công nghiệp riêng. Tuy nhiên, bằng chứng cho thấy có sự thay đổi lớn trong dòng chảy thương mại vẫn còn mơ hồ. Thay vì một chương trình mới mạch lạc, điều thay thế mô hình cũ lại là một sự mâu thuẫn nhận thức phổ biến.

Trên bình diện kinh tế vĩ mô, mọi thứ vẫn không thay đổi nhiều. Hoa Kỳ vẫn đang phải đối mặt với tình trạng thâm hụt kép - cả về ngân sách chính phủ lẫn cán cân thương mại. Nhu cầu tiêu dùng vẫn mạnh mẽ, các thị trường tài chính vẫn sôi động. Ngược lại, Liên minh Châu Âu và Trung Quốc, với nhu cầu nội địa không mấy khả quan, lại có thặng dư xuất khẩu lớn. Những sự mất cân bằng này đã định hình bức tranh toàn cầu hóa trong nhiều thập kỷ qua. Các chuyên gia đã không ngừng kêu gọi tái cân bằng, nhưng tiếng nói của họ luôn bị phớt lờ. Hiện tại, họ vẫn tiếp tục bị phớt lờ, nhưng giờ đây, những căng thẳng quen thuộc trong quá trình toàn cầu hóa lại được diễn giải qua lăng kính u ám của sự cạnh tranh công nghiệp và các cuộc đấu đá địa chính trị.

Thâm hụt thương mại dai dẳng của Hoa Kỳ từ lâu đã là một bài toán hóc búa về nguồn tài chính bù đắp. Tuy nhiên, đến nay, nhờ vào đặc quyền ưu việt của đồng USD và sự hậu thuẫn đắc lực từ Phố Wall, dòng chảy tài chính vẫn có thể bù đắp khoản thâm hụt này. Sức ép cạnh tranh toàn cầu đè nặng lên các lĩnh vực sản xuất hàng hóa thương mại của Mỹ, đặc biệt là ngành công nghiệp chế tạo. Đây không phải là một khiếm khuyết, mà là một đặc trưng của cái từng được xem là sự đồng thuận trong giới tinh hoa, ủng hộ việc mở cửa thị trường và tự do hóa thương mại, được củng cố bởi lợi ích rộng khắp từ hàng nhập khẩu giá rẻ.

Sự đồng thuận này đã tan vỡ vào năm 2016 khi Donald Trump giành chiến thắng tại các bang thuộc "vành đai rỉ sét" (rustbelt states). Kể từ đó, chủ nghĩa bảo hộ dân tuý, những lời hứa hẹn về tái công nghiệp hóa và việc quy kết trách nhiệm cho Trung Quốc đã trở thành khuôn khổ định hình chính sách của Hoa Kỳ. Mối quan tâm sâu sắc về cuộc cạnh tranh giữa các cường quốc càng làm bùng lên ngọn lửa căng thẳng. Dù là vấn nạn fentanyl, xe điện được cài đặt phần mềm gián điệp hay tên lửa siêu âm có khả năng hạ gục tàu sân bay, Trung Quốc đều trở thành vật tế thần toàn diện.

Việc nêu ra những sự thật hiển nhiên dường như không còn nhiều ý nghĩa: rằng một vài nhà máy sản xuất chip rải rác đó đây sẽ không thể cải tổ căn bản bản khế ước xã hội của Mỹ, và rằng bất kỳ ai thực sự muốn cải thiện đời sống của tầng lớp lao động Mỹ đều nên khởi đầu từ những vấn đề cốt lõi như nhà ở, y tế và chăm sóc trẻ em.

Không cam chịu thua kém, châu Âu cũng đã hòa mình vào cuộc tranh luận đầy bất định này. Mặc dù Liên minh châu Âu (EU) đang tận hưởng thặng dư thương mại, báo cáo của Mario Draghi về năng lực cạnh tranh của châu Âu lại phác họa một bức tranh ảm đạm, trong đó EU đang tụt hậu không phải so với Trung Quốc, mà là so với Hoa Kỳ. Một cách nghịch lý, dưới góc nhìn châu Âu, Hoa Kỳ đã âm thầm vận hành một chính sách công nghiệp vô cùng hiệu quả trong suốt nhiều thập kỷ. Ngân sách hào phóng của Lầu Năm Góc, chính sách chống độc quyền lỏng lẻo, lợi nhuận doanh nghiệp hậu hĩnh, đầu tư mạnh mẽ vào nghiên cứu phát triển và nguồn vốn đầu tư mạo hiểm dồi dào đã biến chủ nghĩa tư bản Mỹ thành một cỗ máy kinh tế hùng mạnh như hiện nay.

Báo cáo của Draghi đưa ra một cái nhìn thực tế hơn về nền kinh tế chính trị của Mỹ, trái ngược với luận điệu về vai trò nạn nhân đang thịnh hành ở Washington. Tuy nhiên, tại châu Âu, sự mất cân bằng giữa chính sách công nghiệp và kinh tế vĩ mô cũng đang hiện hữu. Trong khi Draghi kêu gọi một làn sóng đầu tư mới, các chính phủ EU lại đang bị ám ảnh bởi việc củng cố tài khóa - một động thái nếu được thực thi sẽ càng làm trầm trọng thêm sự thiếu hụt tăng trưởng.

Tính nhất quán của chính sách kinh tế trong thời kỳ hoàng kim của toàn cầu hóa có thể đã bị đánh giá quá cao. Nhưng sự mâu thuẫn hiện nay giữa chính sách công nghiệp và chính sách kinh tế vĩ mô là điều mới mẻ và gay gắt. Chính điều này đã tạo thành một phản mô hình góp phần làm gia tăng đáng kể sự bất ổn đang bao trùm nền kinh tế thế giới.

Financial Times

Broker listing

Cùng chuyên mục

Hàng hoá nông nghiệp có phải là nơi trú ẩn cuối cùng trong thời kỳ bất ổn?
Nguyễn Tuấn Đạt

Nguyễn Tuấn Đạt

Junior Analyst

Hàng hoá nông nghiệp có phải là nơi trú ẩn cuối cùng trong thời kỳ bất ổn?

Đây là thời điểm khó khăn để nắm giữ các loại tài sản truyền thống. Cổ phiếu biến động mạnh, lợi suất trái phiếu thì dao động thất thường, giá vàng đang gặp hiện tượng quá mua. Vậy hàng hoá (không phải vàng) có phải là nơi trú ẩn an toàn? Là một công cụ phòng ngừa rủi ro? Hay là kênh đa dạng hóa?
Tại sao cổ phiếu và trái phiếu lại di chuyển cùng chiều trong những ngày qua?
Nguyễn Tuấn Đạt

Nguyễn Tuấn Đạt

Junior Analyst

Tại sao cổ phiếu và trái phiếu lại di chuyển cùng chiều trong những ngày qua?

Trong sáu phiên giao dịch gần đây, giá cổ phiếu và giá trái phiếu đều tăng. Chỉ số S&P 500 tăng khoảng 9%, lợi suất trái phiếu Mỹ kỳ hạn 10 năm giảm 25 điểm cơ bản. Trên danh nghĩa, đây là tin tốt với một danh mục đầu tư đa dạng điển hình: cả hai phần tài sản đều sinh lời. Nhưng đồng thời điều này cũng có phần đáng ngại.
Cố vấn kinh tế của Trump thất bại trong việc trấn an giới đầu tư trái phiếu giữa làn sóng lo ngại về thuế quan
Huyền Trần

Huyền Trần

Junior Analyst

Cố vấn kinh tế của Trump thất bại trong việc trấn an giới đầu tư trái phiếu giữa làn sóng lo ngại về thuế quan

Stephen Miran, cố vấn kinh tế của Tổng thống Trump, gặp gỡ các nhà đầu tư lớn để trấn an về các chính sách thuế quan, nhưng gặp khó khăn trong việc thuyết phục họ. Các nhà đầu tư bày tỏ sự thất vọng, cho rằng các quan điểm của ông về thuế quan và thị trường thiếu logic và không đủ thuyết phục. Dù vậy, Miran vẫn kiên trì bảo vệ các chính sách của chính quyền, đặc biệt là tác động của thuế quan đối với đối tác thương mại của Mỹ.
Hedge fund quay lưng với cổ phiếu Mỹ giữa cơn bão chính sách
Huyền Trần

Huyền Trần

Junior Analyst

Hedge fund quay lưng với cổ phiếu Mỹ giữa cơn bão chính sách

Nhiều quỹ đầu cơ đang tăng cường đặt cược vào việc bán khống cổ phiếu Mỹ, bất chấp đà phục hồi gần đây của thị trường. Nguyên nhân là môi trường chính sách bất ổn và lo ngại tăng trưởng kinh tế suy yếu chưa được phản ánh đầy đủ vào giá. Trong khi đó, các khoản đầu tư vào châu Âu, Nhật Bản và thị trường mới nổi đang thu hút sự quan tâm nhiều hơn.
“Bức thư tình” của Kevin Warsh: Liệu có phải là lời khẳng định cho một bước ngoặt lịch sử tại Fed?
Huyền Trần

Huyền Trần

Junior Analyst

“Bức thư tình” của Kevin Warsh: Liệu có phải là lời khẳng định cho một bước ngoặt lịch sử tại Fed?

Kevin Warsh, cựu Thống đốc Fed, chỉ trích mạnh mẽ các quyết sách của ngân hàng trung ương và gọi bài phát biểu là "bức thư tình" gửi đến Fed. Ông kêu gọi một Fed độc lập, tập trung vào kiểm soát lạm phát và hạn chế mở rộng phạm vi hoạt động. Tuy nhiên, liệu ông có thể thay đổi thực tế nếu trở lại Fed vẫn là một câu hỏi bỏ ngỏ.
Cuộc chiến thương mại Mỹ - Trung: Tác động đa chiều và hệ lụy toàn cầu
Huyền Trần

Huyền Trần

Junior Analyst

Cuộc chiến thương mại Mỹ - Trung: Tác động đa chiều và hệ lụy toàn cầu

Cuộc chiến thương mại giữa Mỹ và Trung Quốc đã gây ra những tác động sâu rộng đến cả hai nền kinh tế và thị trường toàn cầu. Trong khi Mỹ đối mặt với nguy cơ suy thoái và chi phí tiêu dùng tăng cao, Trung Quốc cũng phải điều chỉnh chiến lược kinh tế để thích ứng với tình hình mới. Sự leo thang căng thẳng này không chỉ ảnh hưởng đến hai quốc gia mà còn làm rung chuyển chuỗi cung ứng toàn cầu và tạo ra những bất ổn kinh tế trên diện rộng.
Lằn ranh giàu nghèo trong cuộc chiến thương mại Mỹ - Trung
Huyền Trần

Huyền Trần

Junior Analyst

Lằn ranh giàu nghèo trong cuộc chiến thương mại Mỹ - Trung

Cuộc chiến thương mại với Mỹ đang thúc đẩy đổi mới ở tầng lớp tinh hoa Trung Quốc, đặc biệt trong lĩnh vực xe điện và AI. Tuy nhiên, người lao động phổ thông lại đối mặt với mất việc và thu nhập bấp bênh do xuất khẩu suy giảm và thị trường lao động dư thừa. Chính phủ nhiều khả năng sẽ không tung ra gói kích thích lớn, khiến khoảng cách giàu nghèo ngày càng sâu sắc.
Forex Forecast - Diễn đàn dự báo tiền tệ