IMF kêu gọi Mỹ kiềm chế thâm hụt khi kế hoạch cắt giảm thuế của ông Trump khuấy động lo ngại về nợ

Nguyễn Tuấn Đạt
Junior Analyst
Một quan chức cấp cao của IMF đã kêu gọi Mỹ giảm thâm hụt ngân sách và giải quyết gánh nặng nợ của họ vào thời điểm có nhiều lo ngại về kế hoạch cắt giảm thuế trên diện rộng của Tổng thống Donald Trump.

“Thâm hụt ngân sách của Mỹ quá lớn và cần phải được giảm xuống,” Gita Gopinath, Phó Tổng Giám đốc của IMF, nói với Financial Times tuần này.
Bà cũng cảnh báo rằng nền kinh tế lớn nhất thế giới vẫn bị ảnh hưởng bởi sự bất ổn chính sách thương mại “rất cao” bất chấp “những diễn biến tích cực”, như chính quyền Trump giảm bớt thuế quan đối với Trung Quốc.
Bình luận của Gopinath đưa ra sau khi Moody’s tước xếp hạng tín dụng AAA hoàn hảo cuối cùng còn lại của Mỹ do lo ngại về nợ tăng trưởng của quốc gia. Đề xuất của Trump nhằm kéo dài các đợt cắt giảm thuế năm 2017 của ông quá năm nay đã làm tăng thêm những lo ngại đó và gây ra sự bất an trong giới đầu tư.
Chính quyền nói rằng các đợt cắt giảm thuế sẽ tự bù đắp bằng tăng trưởng cao hơn, nhưng cả Moody’s lẫn thị trường tài chính đều không bị thuyết phục. Tổ chức xếp hạng cho biết tuần trước, dự luật được đề xuất, mà Trump gọi là “dự luật lớn, đẹp đẽ”, sẽ tăng thâm hụt của Mỹ từ 6.4% năm ngoái lên khoảng 9% vào năm 2035.
Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent nói rằng việc Moody’s hạ xếp hạng là “một chỉ báo trễ”, đổ lỗi tình hình tài chính cho chính quyền Biden. Ông ấy nói thêm rằng chính quyền “quyết tâm giảm chi tiêu và tăng trưởng nền kinh tế”. Ông ấy trước đó đã nói ông ấy sẽ cắt giảm thâm hụt xuống 3% vào cuối nhiệm kỳ của Trump.
Nhưng Gopinath lưu ý rằng tỷ lệnợ của Mỹ so với GDP “ngày càng gia tăng”, nói thêm: “Chúng ta nên có chính sách tài khóa ở Mỹ phù hợp với việc giảm nợ so với GDP theo thời gian.” Nợ chính phủ liên bang do công chúng nắm giữ lên tới 98% GDP trong năm tài khóa 2024, so với 73% một thập kỷ trước, theo Văn phòng Ngân sách Quốc hội.
Mặc dù IMF cho biết tháng trước họ kỳ vọng thâm hâm hụt ngân sách của Mỹ sẽ giảm trong năm nay miễn là doanh thu thuế quan tăng, nhưng những dự báo đó không tính đến dự luật thuế của Trump, vốn đang được thông qua Quốc hội. Gopinath nói thêm rằng Bessent đã đúng khi đưa ra “lời kêu gọi rõ ràng” để giảm thâm hụt ngân sách.
Trump đang gây áp lực lên đảng Cộng hòa tại Hạ viện, nơi ông ấy có đa số mong manh, ủng hộ dự luật, lập luận rằng nếu không làm vậy sẽ tăng hóa đơn thuế của cử tri.
Lo ngại về thâm hụt và việc Moody’s hạ xếp hạng đã đẩy đồng USD giảm giá và đẩy giá xuống, lợi suất tăng. Lợi suất trái phiếu Kho bạc kỳ hạn 30 năm vào thứ Hai tăng lên 5.04%, mức cao nhất kể từ năm 2023.
Thâm hụt lớn hơn sẽ khiến chính phủ sẽ phải bán thêm trái phiếu vào thời điểm các nhà đầu tư nước ngoài và trong nước đã bắt đầu đặt câu hỏi về sự ổn định của thị trường Mỹ.
IMF vào tháng 4 đã cắt giảm kỳ vọng tăng trưởng của Mỹ gần một điểm phần trăm xuống 1.8% vào năm 2025, đồng thời giảm dự báo tăng trưởng toàn cầu xuống 2.8%, khi tính đến tác động của thuế quan của Trump.
Kể từ đó, Trump đã công bố cắt giảm mạnh thuế của Mỹ, khi Trung Quốc và Mỹ đồng ý cắt giảm thuế quan của nhau 115 điểm phần trăm trong 90 ngày.
“Việc tạm dừng thuế quan với Trung Quốc là một diễn biến tích cực,” Gopinath nói, người cũng hoan nghênh thỏa thuận Mỹ-Anh. Nhưng bà nhấn mạnh rằng thuế suất thực tế của Mỹ vẫn cao hơn nhiều so với năm ngoái và mức thuế cao đối với Trung Quốc chỉ mới bị tạm dừng.
Bà nói rằng số liệu GDP quý đầu tiên gần như phù hợp với kỳ vọng của IMF, nói thêm rằng dữ liệu vẫn khó đọc vì các doanh nghiệp vội vã mua nguồn cung trước khi thuế quan của Trump được áp dụng.
Financial Times