Công Đảng liệu còn có thể cứu vãn triển vọng tăng trưởng của nước Anh?

Công Đảng liệu còn có thể cứu vãn triển vọng tăng trưởng của nước Anh?

Nguyễn Tuấn Đạt

Nguyễn Tuấn Đạt

Junior Analyst

14:23 27/03/2025

Công Đảng Anh đang đứng trước cơ hội cuối cùng để cứu vãn triển vọng tăng trưởng kinh tế, nhưng cánh cửa đang dần khép lại sau một bản Tuyên bố mùa xuân đầy hỗn loạn. Với thách thức tài khóa ngày càng lớn, sức ép từ thị trường trái phiếu và một Nhà Trắng khó đoán, chính phủ buộc phải đưa ra những cải cách mạnh mẽ hơn.

Sau một bản Tuyên bố mùa xuân đầy hỗn loạn, Công Đảng Anh đang mắc kẹt trong chính cái bẫy tài khóa mà họ tự giăng ra. Bộ trưởng Tài chính Rachel Reeves than thở về một “thế giới đang thay đổi trước mắt chúng ta”, nhưng đổ lỗi cho tình hình quốc tế và bóng dáng của Donald Trump không thể che giấu thực tế: những khó khăn hiện tại phần lớn bắt nguồn từ chính sách sai lầm của chính phủ. Với khoảng trống tài khóa mong manh chỉ 10 tỷ bảng, những biện pháp cắt giảm chắp vá chỉ đủ giúp chính phủ lách qua các quy tắc tài khóa, nhưng không thể giải quyết gốc rễ vấn đề. Trong khi đó, áp lực từ thị trường trái phiếu và nguy cơ suy giảm năng suất có thể cuốn trôi bất kỳ khoảng dự phòng nào vào mùa thu tới. Nếu Công Đảng không đưa ra được một chiến lược tăng trưởng táo bạo và hiệu quả, thì cơ hội để cứu vãn nền kinh tế Anh có thể sẽ khép lại nhanh hơn họ tưởng.

Tài chính công của Anh ngày càng mong manh trước áp lực từ các nhà đầu tư trái phiếu và sự bất ổn từ Nhà Trắng, trong khi những cải cách cần thiết—như kiểm soát chi tiêu phúc lợi y tế—lại bị thúc ép thực hiện chỉ để kịp đáp ứng các mốc thời gian cứng nhắc do Văn phòng Trách nhiệm Ngân sách (OBR) đặt ra. Nếu chính phủ tiếp tục chạy theo những điều chỉnh ngắn hạn thay vì một chiến lược tăng trưởng dài hơi, nước Anh có thể còn đối mặt với những cú sốc kinh tế nghiêm trọng hơn trong thời gian tới.

Nguy cơ một cuộc khủng hoảng tài khóa tái diễn vào mùa thu đang dần hiện rõ. Dù Rachel Reeves đã khôi phục bộ đệm tài khóa ở mức 10 tỷ bảng, lợi suất trái phiếu chính phủ đã vượt xa dự báo, đẩy chi phí vay mượn của nước Anh lên cao hơn. OBR cũng cảnh báo rằng nếu năng suất kinh tế không tăng như kỳ vọng, hàng chục tỷ bảng trong không gian tài khóa có thể bị xóa sổ chỉ với một điều chỉnh nhỏ. Trong khi đó, nhu cầu chi tiêu bổ sung cho quốc phòng lại ngày càng lớn, tạo thêm áp lực lên ngân sách. Nếu không có một chiến lược tăng trưởng táo bạo, chính phủ có thể sớm rơi vào vòng luẩn quẩn của những điều chỉnh chắp vá và các cuộc khủng hoảng tài chính lặp đi lặp lại.

Vay thêm để lấp đầy lỗ hổng ngân sách có thể là một lựa chọn hấp dẫn, nhất là khi bà Rachel Reeves từng điều chỉnh quy tắc tài khóa vào tháng 10 để tạo thêm dư địa chi tiêu. Nhưng đó sẽ là một sai lầm. Các vấn đề kinh tế của Anh không thể giải quyết bằng những thủ thuật kế toán hay các biện pháp ngắn hạn. Điều đất nước thực sự cần là tăng trưởng. Dù bà Reeves tuyên bố đã táo bạo theo đuổi mục tiêu này, thực tế cho thấy tư duy của Công Đảng vẫn chưa đủ cấp tiến để tạo ra một bước ngoặt cho nền kinh tế.

Chính phủ vẫn có cơ hội sửa sai, nhưng không thể lãng phí thời gian để lấy lòng những nhóm cử tri bảo thủ vốn đã bất mãn. Những người theo chủ nghĩa hoài nghi châu Âu, nhóm phản đối xây dựng (NIMBYs) hay những người ủng hộ lương hưu cực đoan sẽ không dễ bị thuyết phục. Thay vào đó, một chiến lược tăng trưởng nghiêm túc có thể thay đổi cục diện. Nếu chính phủ đưa ra các chính sách đủ táo bạo và thuyết phục được OBR về hiệu quả của chúng, nền kinh tế có thể bước vào vòng tuần hoàn tích cực—thu thuế tăng, dự báo tài khóa cải thiện, và nguồn lực tài trợ cho các ưu tiên như phúc lợi xã hội cũng dồi dào hơn. Vấn đề là Công Đảng có dám nắm lấy cơ hội này hay không.

Chính phủ Anh đã bỏ lỡ cơ hội cải cách hệ thống quy hoạch đầy cản trở khi trình dự luật quan trọng hồi đầu năm nay, nhưng mọi thứ chưa hoàn toàn khép lại. Dự luật này vẫn đang được Quốc hội xem xét, và đây là thời điểm để bổ sung những thay đổi mạnh mẽ hơn. Một hệ thống cấp phép mặc định cho các dự án gần ga tàu, ưu tiên xây dựng lên đến bốn tầng tại các thành phố, hoặc thí điểm mô hình quy hoạch hiện đại tại ít nhất một đô thị có thể giúp tháo gỡ nút thắt, đẩy nhanh tiến độ xây dựng. Nếu chính phủ muốn chứng minh cam kết thúc đẩy tăng trưởng, họ không thể tiếp tục chần chừ.

Sự hỗn loạn của nước Mỹ cũng mang lại cơ hội. Một chính sách hấp dẫn dành cho lao động nhập cư trình độ cao có thể thu hút các nhà khoa học tài năng. Các điều kiện cho một thỏa thuận hợp lý với Liên minh châu Âu cũng đã rõ ràng, bao gồm việc mở rộng tự do di chuyển cho giới trẻ và sử dụng thương mại nông nghiệp làm bài kiểm tra cho sự điều chỉnh quy định tốt hơn

Thuế luôn là vấn đề nhạy cảm, nhưng Công Đảng không thể mãi né tránh. Cam kết trước bầu cử về việc không động đến các loại thuế chính đã sớm bị phá vỡ khi chính phủ tăng thuế bảo hiểm quốc gia đối với doanh nghiệp hồi tháng 10. Một kế hoạch ngân sách tương lai có thể giúp huy động nguồn thu cần thiết bằng cách tăng nhẹ thuế VAT, mở rộng phạm vi đánh thuế bảo hiểm quốc gia lên cả thu nhập từ tiết kiệm, lương hưu và bất động sản. Quan trọng hơn, chính phủ có thể sử dụng nguồn tiền thu được để loại bỏ thuế trước bạ, vốn đang làm tắc nghẽn thị trường nhà ở, hoặc sửa chữa những bất cập trong hệ thống thuế đối với người có thu nhập cao.

Cơ hội thứ hai trong chính trị là điều hiếm hoi, nhưng với đa số áp đảo tại Quốc hội, Công Đảng vẫn còn một lần nữa để sửa sai. Đánh giá thấp chính phủ này lúc này là quá sớm, bởi họ vẫn có thể xoay chuyển tình thế nếu thực sự quyết tâm thực hiện các cải cách mạnh mẽ. Tuy nhiên, những tháng qua đã cho thấy một sự rối loạn đáng lo ngại trong điều hành kinh tế và tài khóa. Nếu những tín hiệu cảnh báo này vẫn chưa đủ để đánh thức họ, thì có lẽ chính phủ này thực sự không còn cứu vãn được nữa.

The Economist

Broker listing

Cùng chuyên mục

Chuỗi cung ứng châu Á bị Mỹ siết chặt vì lo ngại Trung Quốc

Chuỗi cung ứng châu Á bị Mỹ siết chặt vì lo ngại Trung Quốc

Mỹ ngày càng lo ngại việc hàng hóa Trung Quốc “đội lốt” các nước Đông Nam Á như Việt Nam hay Indonesia để né thuế cao. Tuy nhiên, nhiều bằng chứng cho thấy phần lớn sản xuất ở khu vực này là thật sự, không phải chỉ là trung chuyển. Trong cuộc cạnh tranh giữa hai siêu cường, các quốc gia như Việt Nam đang đứng trước nguy cơ bị cuốn vào cuộc chơi lớn, dù không phải là nhân vật chính.
Nhận định USD/JPY và AUD/USD: Dữ liệu tâm lý người tiêu dùng Mỹ và động thái từ các ngân hàng trung ương

Nhận định USD/JPY và AUD/USD: Dữ liệu tâm lý người tiêu dùng Mỹ và động thái từ các ngân hàng trung ương

Lạm phát toàn phần của Nhật Bản đã giảm xuống còn 3.3% trong tháng 6, trong khi lạm phát lõi tăng lên 3.4%, làm dấy lên đồn đoán về chính sách của BoJ. Tỷ giá AUD/USD giảm 0.60% vào ngày 17 tháng 7 khi các dự đoán về việc cắt giảm lãi suất của Úc tăng lên sau khi tỷ lệ thất nghiệp bất ngờ tăng lên 4.3% trong tháng 6. Khảo sát tâm lý người người tiêu dùng của đại học Michigan được dự kiến sẽ cải thiện; mức tăng cao hơn có thể làm giảm các dự đoán về lãi suất của Fed và tác động đến cặp tỷ giá USD/JPY và AUD/USD.
Giá cả tăng, lương giảm: Người Nhật sẽ quay lưng với chính trị truyền thống?
Nguyễn Tuấn Đạt

Nguyễn Tuấn Đạt

Junior Analyst

Giá cả tăng, lương giảm: Người Nhật sẽ quay lưng với chính trị truyền thống?

Đồng yên mất giá đang không chỉ khiến đời sống người dân Nhật Bản thêm khó khăn mà còn làm thay đổi cả bức tranh chính trị của đất nước này. Khi lạm phát tăng, thu nhập giảm và du khách nước ngoài đổ xô tới tiêu xài, nhiều cử tri Nhật cảm thấy bị bỏ lại phía sau. Trong bối cảnh đó, những đảng phái cực hữu như Sanseito bắt đầu thu hút sự chú ý, với thông điệp bài ngoại, chống toàn cầu hóa và hứa hẹn "đưa người Nhật lên trước tiên".
Nhận định USD/JPY và AUD/USD: Đàm phán thương mại và lạm phát Mỹ tác động mạnh mẽ lên thị trường

Nhận định USD/JPY và AUD/USD: Đàm phán thương mại và lạm phát Mỹ tác động mạnh mẽ lên thị trường

Cặp USD/JPY chịu ảnh hưởng từ chỉ số Reuters Tankan tăng mạnh, củng cố kỳ vọng về việc Ngân hàng Nhật Bản (BoJ) thắt chặt chính sách tiền tệ vào năm 2025. Trong khi đó, triển vọng của AUD/USD phụ thuộc vào hoạt động xây dựng tại Úc và các chính sách kích thích kinh tế của Trung Quốc. Chỉ số Giá Sản xuất (PPI) của Mỹ, dự kiến tăng 2.5% so với cùng kỳ, sẽ là yếu tố then chốt định hình kỳ vọng cắt giảm lãi suất của Cục Dự trữ Liên bang (Fed), từ đó ảnh hưởng đến xu hướng của cả hai cặp tiền này.
Thủ tướng Úc cần giữ quan điểm trung lập trong chuyến thăm Trung Quốc

Thủ tướng Úc cần giữ quan điểm trung lập trong chuyến thăm Trung Quốc

Trong chuyến thăm Trung Quốc, Thủ tướng Úc Anthony Albanese tìm cách thúc đẩy thương mại và du lịch, nhưng căng thẳng địa chính trị giữa Washington và Bắc Kinh — đặc biệt xoay quanh vấn đề Đài Loan — đang đặt Canberra vào thế khó. Úc không muốn hy sinh cơ hội kinh tế với Trung Quốc, cũng như không thể buông lơi mối quan hệ an ninh lâu đời với Mỹ. Trong bối cảnh đó, Albanese chọn cách giữ lập trường trung lập và tập trung vào lợi ích chung với cả hai bên.
Nhận định USD/JPY và AUD/USD: Thuế quan, BoJ và dữ liệu kinh tế Trung Quốc là tâm điểm tuần này

Nhận định USD/JPY và AUD/USD: Thuế quan, BoJ và dữ liệu kinh tế Trung Quốc là tâm điểm tuần này

Thuế quan 25% của Trump sẽ khiến đàm phán thương mại Mỹ–Nhật thêm căng, làm giảm triển vọng nâng lãi suất của BoJ trong năm 2025. Dữ liệu thương mại mạnh từ Trung Quốc có thể thúc đẩy AUD/USD, ngược lại nếu yếu thì kích hoạt kỳ vọng RBA giảm lãi suất. Phát biểu của các quan chức Fed hôm nay có thể định hình kỳ vọng lãi suất, tác động tới xu hướng USD/JPY và AUD/USD.
Fed có thể giữ được tính độc lập dưới thời Trump không?
Nguyễn Tuấn Đạt

Nguyễn Tuấn Đạt

Junior Analyst

Fed có thể giữ được tính độc lập dưới thời Trump không?

Trong bối cảnh Donald Trump nhiều khả năng tái đắc cử tổng thống Mỹ, câu hỏi về khả năng duy trì tính độc lập của Cục Dự trữ Liên bang (Fed) ngày càng trở nên cấp bách. Những chỉ trích gay gắt, các đòn tấn công cá nhân nhắm vào Chủ tịch Fed Jay Powell cùng với ý định thay thế ông bằng một “chủ tịch bóng” đang làm dấy lên lo ngại về việc chính sách tiền tệ có thể bị chính trị hóa. Trong khi Powell vẫn giữ vững lập trường và sự ủng hộ từ giới chuyên gia, áp lực từ Nhà Trắng và tâm lý bài giới tinh hoa đang đặt ra thách thức chưa từng có cho sự độc lập của ngân hàng trung ương quyền lực nhất thế giới.
Forex Forecast - Diễn đàn dự báo tiền tệ